Anfang 2011 erlebte Belarus eine starke Abwertung des belarussischen Rubels und eine tiefe Wirtschaftskrise, die mehrere Monate lang Massenproteste auslöste. Dies veranlasste die belarussische Regierung, über Wirtschaftsreformen im Land nachzudenken.

Wenn wir vor 2011 glaubten, dass alle Wirtschaftsreformen in Belarus demokratisch sein , auf einen freien Markt abzielen  und die Rolle des Staates in der Wirtschaft reduzieren können, dann war die reale Erfahrung  enttäuschend – Wirtschaftsreformen können auch  nicht demokratisch sein.

Bei seinen Wirtschaftsreformen setzte der belarussische Staat auf den maximalen Einsatz von Sklavenarbeit und begann, in Erinnerung an die Erfahrungen der Sowjetunion, den GULAG in verschiedenen und unerwarteten Formen wiederherzustellen. Der GULAG war die Hauptabteilung für Strafvollzugsarbeitslager – eine Unterabteilung der Machtstrukturen der Sowjetunion, die  unter  unterschiedlichen Namen  bekannt ist: der NKWD (KGB) der UdSSR, das Innenministerium der UdSSR, das Justizministerium der UdSSR. Sie verwaltete 1930-1960 die Haft- und Gefangenenlager.  Im Gulag war die unbezahlte Arbeit der Gefangenen weit verbreitet, wobei die Gefangenen sehr oft an Folter, Hunger und mangelnder medizinischer Versorgung sowie an unmenschlichen Haftbedingungen starben.

Da sich Alexander Lukaschenko jedoch darauf konzentriert, Geld vom Westen zu bekommen (und eine ganze Menge davon erhält), ist es für ihn wichtig, ein positives Bild vom Land zu vermitteln. Aber   die Sklaverei in Belarus und der aktive Aufbau des GULAG könnten die Beziehungen zum Westen gewissermaßen trüben. Deshalb beschloss die belarussische Regierung, verschiedene verwundbare  soziale Gruppen in Belarus als Sklaven und kostenlose Arbeitskräfte einzusetzen, um nicht auf solche Aktivitäten aufmerksam zu machen. Zunächst einmal wurden Alkohol- und Drogenabhängige als Kandidaten für Sklaven registriert, ebenso Kinder aus verschiedenen sozialen Gruppen. Warum ausgerechnet sie?  Da weder Kinder noch Alkoholabhängige sich selbst schützen können und  die Aufmerksamkeit der Menschenrechtsgemeinschaft nicht auf sich ziehen. Nicht zuletzt  auch wegen des Schweigens ihrer Familien und Verwandten sowie  der großen Stigmatisierung in der öffentlichen Meinung.

Es ist sehr wichtig, darauf hinzuweisen, dass der belarussische GULAG auf der Grundlage von Erlassen (Dekreten) und Verordnungen des Präsidenten aufgebaut ist, d.h.  dass Alexander Lukaschenko und die belarussische Regierung genau wissen, was sie tun, und dass dies eine systematische und zielgerichtete Staatspolitik ist. Hier sind einige Beispiele:

1. Präsidialerlass (Dekret) Nr. 6 „Über dringende Maßnahmen zur Bekämpfung des illegalen Drogenhandels“. Erlaubt, Kinder und Jugendliche im Alter von 14-29 Jahren wegen geringfügiger gewaltloser Verbrechen im Zusammenhang mit Drogen für lange Zeit (8-20 Jahre) zu inhaftieren. Die Gesamtzahl der Kinder und Jugendlichen, die als Sklaven in öffentlichen Gefängnissen (Strafkolonien) arbeiten, liegt bei etwa 18.000 bis 20.000 Jugendlichen und Heranwachsenden.
2. Präsidialerlass Nr. 18 „Über zusätzliche Maßnahmen für den staatlichen Schutz von Kindern in sozial verwahrlosten Familien“. Alleinerziehende Mütter, die sich in einer schwierigen finanziellen Situation befinden, sind in der Regel der Sklaverei ausgesetzt. Dem Erlass zufolge sind Mütter, denen ihre Kinder weggenommen wurden, verpflichtet, als Sklaven in staatlichen Unternehmen zu arbeiten.

Dieser  Erlass ermöglichte unter anderem auch die sexuelle Ausbeutung von 8.000 bis 10.000 Kindern im Alter von 12 bis 16 Jahren, die aus den Familien genommen und in Kinderheimen untergebracht wurden (nach den in einem Gerichtsverfahren angekündigten Materialien).

3. Verordnung Nr. 242 des Präsidenten der Republik Belarus „Über die Verbesserung der Arbeit des Strafvollzugs- und Strafvollzugssystems des Innenministeriums“. Regelt die Aufnahme von Alkohol- und Drogenabhängigen in so genannte LTPs (medizinische Behandlungszentren für Arbeitstherapie). Es gibt dort keine Behandlung! Es handelt sich um den Einsatz von Sklavenarbeit von denen, für die sich keine Strafartikel in der Gesetzgebung gefunden haben. Ungefähr 12.000 Menschen werden jedes Jahr dorthin geschickt, aber aufgrund der begrenzten Anzahl von Plätzen werden nur etwa 6.000 Menschen dort aufgenommen. Dort werden sie   als Sklaven benutzt, sie arbeiten    in verschiedenen staatlichen Industriebetrieben. Die Zahl der LTPs nimmt zu. Es gab sieben, aber fünf Jahre später gab es schon  neun.
4. Präsidialerlass Nr. 3 „Über die Verhinderung sozialen Schmarotzertums “ und Präsidialerlass Nr. 1 „Über die Förderung der Beschäftigung der Bevölkerung“, der den vorherigen Erlass quasi korrigierte. Mit diesen normativen Akten wurde eine Steuer auf die Arbeitslosigkeit eingeführt. Wenn eine Person keine Arbeit hat, ist sie verpflichtet, die Steuer an den Staat zu zahlen, und wenn es kein Geld für die Steuer gibt, muss sie dieses Geld durch eigene Arbeit ersetzen. Auf solche Weise plante der Staat, „Parasiten“ als Sklaven einzusetzen. Die Idee ist nicht neu, in der UdSSR gab es eine Steuer für „Parasiten“(Personen, nie nicht arbeiten) oder eine Steuer dafür, dass man keine Arbeit hatte.  Der Staat schätzte etwa 500.000 Belarussen als potenzielle Sklaven, aber die Einführung der Steuer auf die Arbeitslosigkeit – der  Arbeitslosenabgaben- per Erlass (Dekret) löste 2017 Massenproteste von Belarussen aus, so dass der Staat diese Idee vorläufig  aufgegeben hat und plant, in diesem Bereich  doch eine Verschärfung, nur schrittweise einzuführen.

Es ist auch wichtig zu beachten, dass der belarussische Staat den Einsatz von Sklavenarbeit absolut immer vertuscht, indem er angeblich die Rechte der sehr verwundbaren  Gruppen schützt oder gar für ihre Rechte kämpft.